广东：省政府出台城镇独生子女父母奖励新政策

 

   

   生养权新生儿落户上环结扎划定独生子女二胎政策

    2009年12月25日,广东省政府第11届第46次常务会议讨论通过了《城镇独生子女父母计划生养奖励办法》(下称《奖励办法》)和《关于解决城镇居民计划生养奖励历史遗留题目的处理意见》(下称《处理意见》),标志着该省计划生养利益导向机制建设取得新入铺,新突破和新成效,是利益导向——广东模式的入一步晋升。

   新政策采取"一揽子”解决的方案,按照"新人新办法,白叟老办法”的原则,对2009年1月1日之后达到奖励前提的人群和2008年12月31日之前因各种原因未能兑现计生奖励的人群分开处理。

   《奖励办法》划定的奖励对象为本省户籍城镇居民中,自2009年1月1日起男性年满60周岁,女性年满55周岁的独生子女父母。

   奖励尺度是每人每月不低于80元,直至其身故为止。

   奖励金由户籍地财政负担,并由公然招标确定的金融机构按月代为发放。

   《处理意见》将无单位城镇居民纳进奖励范围,划定了同一的奖励尺度,有针对性的解决了历年拖欠题目,凸起体现了公平,公正的社会理念。

   为保障资金落实到位,新政策明确划定机关,事业单位及国有,集体企业的拖欠职员,原则上由所在单位一次性支付;无单位职员,同一由户籍地财政支付。

   新奖励政策具有如下凸起特点:(一)奖励对象范围由之前的城镇职工扩铺至全体城镇居民,同时将无单位职员纳进历史题目的解决方案,直接受益人群近9万人,实现城镇居民全笼盖。

   (二)奖励数额增幅高,按每人每月80元,人口均匀预期寿命75周岁计算,每人可领取奖励金约1.5万元,较以前增幅达一倍多;全省解决现实题目每年新增奖励资金过亿并逐年递增,解决历史遗留题目共需投进14亿元,资金投进规模巨大。

   (三)奖励尺度,发放方式等与农村计生奖励相一致,由市,县(区,市)人民政府通过公然招标确定的金融机构按月发放到人,实现城乡统筹。

   (四)现实和历史遗留题目一揽子解决,不留隐患;(五)《奖励办法》划定奖励资金由户籍地财政负担,《处理意见》将无单位职员,非国有,集体企业职员和单位已不存在或无能力支付的奖励金也交由户籍地财政负担,是这次奖励政策的一大亮点。

   新奖励政策使省级层面的利益导向政策体系更加完备;入一步彰显了利益导向机制的民本思惟;标志着城乡一体的激励导向机制基本形成;推动了计划生养利益导向机制广东模式入一步健全和完善。